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随着政局的激烈动荡，尼泊尔皇室颇有“末日来临”的感觉。而自尼泊尔共产党(毛主义)赢得大选以来，这种趋势就更明显了。据《印度时报》5月13日报道，尼泊尔毛派领导人普拉昌达12日表示，他已对国王贾南德拉发出最后通牒： 5月27日之前必须搬出王宫，否则将被武力驱逐。
《印度时报》援引尼泊尔官方报纸《新兴的尼泊尔》的报道说，尼泊尔主要政党15日在联合会议上决定，制宪会议将于27日成立，制宪会议第一次会议将于次日进行。普拉昌达已明确表示，他已致信贾南德拉，建议他在投票之前自动离开纳拉扬希蒂王宫。如果国王配合这项政治进程，“他将被赋予普通公民应该享有的权利”。
5月28日，尼泊尔将召开制宪会议第一次会议，正式宣布成为共和国。外界普遍认为，届时这个已经走过了240 年君主体制的国家将迎来崭新的民主时期。普拉昌达在与一位保皇党部长会谈后，第二天就向国王发出了最后通牒，没有给国王留任何商量余地。早在4月底的时候，一位毛派高级官员就引述普拉昌达的话说：“我们很早就让国王搬出王宫，如果他继续无视我们的请求，我们将强行把他赶出去，这并不是开玩笑。”
那么，面临被“扫地出门”命运的国王贾南德拉将何去何从呢？自2006年，在全国的抗议声浪中被迫放弃一部分权力后，贾南德拉与印度教徒的联系密切起来。有人据此猜测，贾南德拉可能会选择在印度的庙宇里继续他的王室特权。5月初，印度东部贾格纳神庙官员曾表示：“即便君主体制在尼泊尔被废，我们仍会认为贾南德拉永远是国王，他可以自由地在神庙内举行各种典礼。”
贾南德拉12日不同寻常地公开露面，出席一个印度教仪式。《华盛顿邮报》据此分析，贾南德拉此举正是为他以后的行动铺路，他很可能会选择印度贾格纳神庙或其他愿意接纳他的神庙避难。由于印度历来对各种政治避难者大开绿灯，贾南德拉将不会遭遇更大麻烦。
随着制宪会议临近，尼泊尔上下也在为进入“民主体制”奔忙。尼泊尔临时议会2007年12月28日通过了临时宪法修正案，宣布尼泊尔将成为“联邦民主共和国”，从制宪会议第一次会议开始实施。根据尼泊尔临时宪法，尼泊尔制宪会议代表席位为601席，其中335席按比例代表制选举产生，240席通过直接选举产生，26席由内阁任命。尼泊尔临时政府执政党派9日成立10人的跨党际工作小组，该小组将协调产生26名制宪会议代表，交由内阁讨论任命。经过选举产生的尼泊尔制宪会议13个主要政党，15日晚在加德满都召开会议。会议决定，制宪会议代表将在27日宣誓就职。会议还决定加强党际间磋商，制定制宪会议日程、工作程序，尤其第一次会议的工作程序。
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