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浙江宁波丰收的稻田。
国际粮价持续上涨，目前已成为国际社会高度关注的热点问题，国际货币基金组织甚至发出“粮价继续上涨会引发战争”的警告。面对国际粮食市场的重大危机，我国粮食市场遭遇了哪些挑战？应该采取哪些应对措施？为此，本报记者专访了国家粮食局科学研究院研究员丁声俊。
五大因素推动粮价飞涨
问：目前，国际粮价居高不下，甚至“粮荒”还在蔓延。请您谈谈推动国际粮价上涨的主要因素。
丁声俊：综合分析，这一轮国际粮价飞涨主要由以下五种因素所推动：
第一，世界粮食供求变化。2003年以来，世界经济已连续4年保持5%的增长速度，新兴市场国家和发展中国家经济增长加快，刺激了全球消费需求和投资需求趋向旺盛，对商品和服务价格必然产生普遍拉动作用。世界粮食生产的增幅和增量低于粮食消费的增幅和增量。全球市场需求增加自然会拉动粮食和食品价格上扬。
第二，生物燃料兴起，也强烈刺激了世界粮价的上涨。自20世纪70年代开始，许多国家利用大量玉米生产燃料乙醇和利用植物油料生产生物柴油。燃料乙醇夺走了人的食品和动物饲料。同时生物柴油的快速发展是导致油料价格攀升的拉动因素。近年来，世界上为生产生物柴油消耗了大量植物油。
第三，严重自然灾害。这是导致世界粮价飞涨的直接原因。
第四，粮食库存猛降，严重削弱了调节和稳定市场粮价稳定器的功能。
第五，国际资本投机。这对世界粮价的飙升起了推波助澜的作用。作为大宗商品的粮食，日益成为国际投机资本炒作的重要对象。2007年以来，受美国次贷危机等因素的影响，证券、债券等投资产品的风险加大，于是部分国际投机资本转向粮价不断上涨的粮食市场。预计美元将继续走低，这会带动以美元计价的粮食价格进一步上扬。
我国粮市未受严重冲击
问：国际粮价暴涨对我国会产生什么影响？
丁声俊：影响将是明显的。一是国际价格上涨的传导作用促使粮食生产和贸易成本上升。二是国际价格上涨影响以粮食等为原料的食品价格连带上涨。三是国际价格上涨加剧了国内通货膨胀的压力。去年，我国是谷物净出口国，但是大豆进口量巨大。国际大豆价格飞涨将促使国内食用植物油价格居高难下。目前，国际粮食价格飞涨导致许多国家食品价格连带上扬，对通货膨胀的压力明显加重。
然而，迄今国际粮价飙涨并未对我国粮食市场带来什么冲击。我国国内粮食市场能够经受全球粮价持续飞涨的考验，这是由客观原因决定的。首先，我国始终坚定地把“三农”置于重中之重的地位，采取了一系列惠农扶农政策，全国粮食连续4年持续增产，去年粮食总产量达到5015亿公斤。在粮食增产的同时，国家粮食储备也连续增长，粮食安全系数达到30%以上。此外，我国不仅“藏粮于库”，而且还“藏粮于民”，广大农户存有大批粮食。雄厚的物质基础有力保证了我国的粮食安全。
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