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李登辉破坏两岸互信
李登辉于1988年继任台湾领导人。上台初期，由于权力基础不稳，李登辉还举着一个中国旗帜，声称要致力于两岸的统一。但1990年当选“总统”，领导地位逐步得到巩固之后，李登辉一步步滑向“台独”。他先是提出“两个政府”，继而抛出“对等政治实体”、“阶段性两个中国”。1994年李登辉与日本作家司马辽太郎对谈时道出了其“台独”心迹，说“国民党是外来政权”、“台湾是台湾人的东西”，暗喻要带领台湾人走出中国，建立“台湾人的国家”。1999年7月9日，李登辉撕毁伪装，公开抛出“两国论”，宣称两岸是“特殊国与国关系”。除了“台独”言论、主张之外，李登辉还采取许多具体做法，使“台独”实质化、法理化。其主要表现为：对内实施与“台独”相匹配的政治、军事体制，怂恿和支持“台独”活动；在两岸关系上不断制造事端，阻碍两岸关系的正常发展；对外则是极力推行“务实外交”，谋求“两个中国”地位；在意识形态上，割断两岸历史、文化渊源，培养“台独意识”。
李登辉的以上做法，完全背弃了蒋氏父子坚持的一个中国原则，走上激进“台独”势力分裂中国的同一条道路。其后果是，两岸的协商与谈判全面中断，台海形势在李登辉任内两次爆发危机。一次李登辉1995年访美后大陆三次举行军事演习，台海战争一触即发；一次是李登辉于1999年7月提出“两国论”后，大陆被迫展开反分裂、维护国家统一的斗争，台海再次笼罩战争阴云。总之，受李登辉分裂政策与岛内“台独”气焰嚣张的影响，70年代末出现的台海和平希望在90年代中期以后逐渐幻灭，而武力解决的成份变得越来越多、越来越重。
两岸问题如果要和平解决，避免台海爆发战争，关键在于双方的互信，即大陆相信台湾不会“独立”，台湾相信大陆不会诉诸武力。在70年代末至90年代中期，两岸有这种互信，所以台海形势呈现稳定、和平状态。然而，90年代中期以后，由于李登辉推行分裂政策，两岸这种“不独不武”的互信逐渐受到破坏，台湾走向“独立”和大陆诉诸武力的可能性增大。
陈水扁不断冲撞台海“红线”
从大陆的角度来说，只要台湾搞“台独”，只要台湾当局踩到台海底线，大陆将不惜一切代价，采取包括武力在内的一切手段来维护国家统一。那么，什么是“台独”，什么是台海底线呢？从目前所获得的信息来分析，所谓“台独”，就是公开宣布台湾“独立”。而公开宣布台湾“独立”又包括宣布脱离中国，另成一个“国家”，如“台湾共和国”；或制定“新宪法”，并更改“国名”、“国旗”、“国歌”、“疆域”；或搞制定“新宪法”与更改“国名”、“国旗”、“国歌”、“疆域”的“公民投票”；或举行统一、“独立”、参加联合国等政府间国际组织的“公民投票”等。这些情形既是公开宣布台湾“独立”的内涵，又是台海的底线。当然，台海的底线还包括台湾武力挑衅大陆、台湾发展大杀伤武器、台湾岛发生内乱、外国势力入侵台湾等。
陈水扁于2000年5月20日上台后，尽管做出了“不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题”的保证，但实际行动上不断向台海底线发起冲击，导致台海形势日趋紧张。2000年6月20日，陈水扁不承认两岸已达成的“九二共识”，公开否认“一个中国”原则。2002年7月，陈水扁称“台湾要走自己的路”，即“台独之路”。8月3日，陈水扁抛出“一国一边论”，声称“有必要考虑以公民投票决定台湾的未来”。2003年6月，陈水扁说要“举行加入WHO公投”的议题，继而又于同年9月28日悍然鼓吹“催生台湾新宪法”。10月25日，民进党举行“公投制宪”大游行。11月11日，陈水扁鼓吹透过“公民投票”来决定“宪法”，“新宪法是制宪而非修宪”，声称在2006年12月10日行使“公投催生新宪法”。11月27日，台“立法院”通过“公投法”。11月29日，陈水扁宣称要搞“防卫性公投”。12月22日，陈水扁宣称“四不一没有”早已不存在。12月28日，陈水扁鼓动台湾民众对大陆发动“圣战”。……
除了“台独”言行之外，陈水扁当局还在军事上挑衅大陆。2001年6月16日，陈水扁抛出“决战境外”的狂言。随后，台军开始拟订“预防战争”、“先发制人”的战略，并秘密研发用于“先发制人”的远程攻击武器，如中远程地对地导弹、巡航导弹、隐形战机等。2003年8月，台军披露攻击大陆的“毒蝎计划”。同年11月，台“国防部长”汤曜明声称不排除对大陆发动“先发制人”攻击。
今年3月将是台海局势的临界点
解决治权分离，维护国家统一的方式，通常只有两种，一是和平，一是战争。大陆几十年来致力于和平统一，其结果是“台独”势力膨胀，陈水扁不断冲击台海底线，压缩台海和平空间。既然和平统一难以达成，那就只有战争一途了。因为无论是两岸统一还是台湾“独立”，都需要通过战争来验证：要么台湾战败，两岸完成统一；要么大陆战败，台湾得以成为一个“国家”。长期拥有台湾主权和整体实力远超过台湾的中国大陆，绝不会任由台湾“独立”，肯定会战斗到最后一刻。出于这种考虑，大陆除表示寄希望于台湾人民之外，对台湾当局已不抱任何奢望，正在做应急的军事斗争准备。台海战争随时可能爆发。
陈水扁政权原指望通过激化两岸关系来拉抬选情，逼中间选民表态。然而，陈水扁的极端做法，引起国际社会的普遍担忧和纷纷施压，台湾民众对陈水扁更加抱持疑虑态度，对台湾前途与生命财产安全更为忐忑不安，陈水扁的选情也不见好转。而陈水扁视选举为自己的生命，不仅迫切希望连任，而且十分害怕落选。面对选情的低落，面对国际社会的压力，赌徒似的陈水扁最后可能拿2300万台湾人民的生命与财产作赌注，在大选投票日前的十天左右时间内孤注一掷，公开宣布台湾从“独立”出去，并宣称台湾的“国名”为“台湾共和国”。若如此，台海立即会爆发战争。因为一旦过底线，大陆没有别的选择，只能使用武力。因此，2004年3月将是台海由零和走向战争的临界点
从“冷和”到战争边缘
陈水扁这次抛出“公投立宪”的政治议题，并将自己构造成大陆、美国以及国际社会的焦点，这种直接采取正面冲突的战略佯攻，在“临界点”不断作出踩线姿态，应该说，给北京的对台政策因应和运作带来相当程度的被动和困扰。
2003年和台海危机，在中美两国的共同制衡之下获得暂时和权宜的遏止和化解，从“冷和”到战争边缘的游戏，我们还可以发现若干新的观察思考界面：
首先，这场危机恰恰发生在中国大陆的综合国力目前正处于历史上最鼎盛的上升时期。但这次危机正是在两岸民间交往日趋频繁，经贸关系日益紧密，台湾经济对大陆的依存度日益增加情况之下发生的。一方面显示出大陆的政治稳定，经济持续发展，综合国力与日俱增，相应增加了“台独”分裂势力的焦虑感和加快实施台湾分离主张的紧迫感。另一方面也表明，经贸互动的巨大利益以及民间往来的频繁，无法明显和有效改变台湾朝野政治势力在两岸政治整合的既定立场，大陆现在的综合国力和国际地位是历史上前所未有的，但这种前所未有的发展和进步，却无法对台湾多数民众产生预期的吸引力。
其次，这场危机过程中的“美国因素”以及美国扮演的角色尤其突出。美国这次对陈水扁主动挑起的“公投制宪”，进行了符合美国自身战略利益的危机处理，维持现状原本是中美以及台湾三者之间最大的平衡点，但从长远看，美国对维持现状的过度维护和参与，对北京最终按照自己的构想解决台湾问题不利。
再次，这次台海危机最大的吊诡之处是，台湾政治民主化的过程中，政权本土化以及台湾政治发展过程中凸显的民主化，及其在这其中“台独”分离主张和诉求，已经紧紧捆绑在一起。而在野的泛蓝阵营的两岸关系政策主轴亦出现骤然的转变，意味着台湾朝野政治势力在两岸政策以及台湾未来的前途命运走向进一步趋同化，台湾内部没有足够的政治力量和民意有效制衡“台独”分裂势力的继续坐大和发展，这种变迁将使大陆对台政策诉求及其成效遭遇到更为错综复杂的形势。
处于“闷烧”过程
最后，这次危机的发生以及各种内外因素的交叉互动结果，只是暂时抑制了台海危机的进一步恶化，却无法彻底泯除危机的根源。
从现在起到明年3月及至5月，台海局势仍持续处于“闷烧”的过程中，台海局势影响所至不只是地区的安全和稳定，也直接影响到两岸人民的切实利益和福祉，影响到中国现代化的进程。如何在错综复杂的台湾政局千变万化过程中，正确区分两类不同性质的矛盾，正确看待台湾本土化的发展，正确理解和透视台湾政权本土化的趋势和其中合理的成分，正确面对和客观评价台湾人民当家作主的意愿，包括两岸政治上的分治客观现实的接受和认知，似乎是当务之急。
如果没有美国的介入和插手，就不可能出现所谓的台湾问题，台湾问题始终成为中国在新世纪力图“和平崛起”的最大干扰因素，无法妥善面对和力争最大努力，采取和平的方式处理台湾问题，中国“和平崛起”的战略构想就无法顺利付诸实现。
台海局势如何从战争的危险边缘中返回“冷和”的轨迹，以及如何从“冷和”的僵持状态中争取良性互动、共存共荣、互惠互利，最终实现和平整合和双赢，是笔者对台海关系互动的期待和愿景。
台湾准备2005年打仗台海两年后能燃起战火？
2003年12月19日，民进党发表“中国军力基本报告”，宣称大陆最快后年会闪电攻台。台军方则呼应在2004年底完成“接战准备”。另一方面，由于陈水扁当局一心要搞“统独公投”，并提出“台独时间表”，大陆被迫展开打一场反“台独”战争的应急准备。“台独”引发的战争阴云笼罩在台海两岸上空。
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