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台海形势一直是大家关注的热点问题,下面从三个方面作一些研究与探讨,仅供参考。
一、台海基本情况与历史回顾;
二、当前美与世界大国特别是台湾关系上的新动态;
三、未来解决台湾问题需要注意的几个问题。
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第一个问题:台海基本情况与历史回顾
一、台湾的基本情况
地理情况
台湾地区是台湾岛、澎湖列岛、金门、马祖地区的统称。台湾岛是我国最大的岛屿,其中包括台湾本岛,澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾屿、兰屿、火烧岛和其他附属岛屿共88个,为中国的“多岛之省”。台湾地区人口2300余万,人口密度每平方公里达到565人。台湾岛东临太平洋,东北为硫球群岛,南接巴士海峡,西与大陆隔海相望。南北长394公里,东西宽144公里,南北长而东西狭窄,呈纺锤形,全岛总面积为35989.76平方公里,其中,山地和丘陵占69%,平原占31%,58%的面积为森林所覆盖。台岛西海岸地形平缓便于登陆,东海岸均为峭壁,直立百丈,无法进行大规模登陆,对陆上防御极为有利,具有攻防兼备的优点。
台湾的战略与经济价值
台湾岛是我国东南沿海的天然屏障,可作为主要的战略点对我沿海防御起到骨干支撑作用。台湾岛南与海南岛相映,形成“双目”;北和舟山群岛呼应,构成“犄角”,以台湾岛为中心连接海南岛和舟山群岛这南北两要点,就构成一条天然而有力的战略海防线,足以掩护我东南沿海6省市及该方向的战略纵深。
台湾海峡长约220海里(1海里=1.852公里),平均宽约90海里,是我国沿海海上交通的重要通道,同时也是西太平洋地区一条重要的国际航道,日均通过的商船数量可达百艘之多。我国的港口分布若以台湾海峡中部的泉州港为界,16个主要港口有10个在北部,但是与港口分布相反,我国4大外贸航线中却有3条需要南下。另外,我国南部地区能源匮乏,煤炭、石油等,都是必不可少的大宗南运物资,而这又是铁路、公路等陆上运输不能完全承担的重负,必须要由海运分流。可见,台湾海峡的航行顺畅对我国民经济的均衡发展和海外贸易的顺利进行均有极为重要的意义。
台湾岛是我国开发东太平洋上近10万平方公里的海底资源的主要前进基地,也就是说,台湾岛还是我走向远洋的大门。台湾岛处于太平洋第一岛链的中部(第一岛链:太平洋西部沿阿留申群岛、千岛群岛、日本列岛、琉球群岛、台湾岛、菲律宾群岛等形成的弧形链条状岛群,就是赫赫有名的“第一岛链”;第二岛链:由千岛群岛、北海道群岛、伊豆诸岛、北马里亚纳群岛构成;第三岛链:为关岛群岛。从图上看,与第二岛链相差不远),这是祖先留给我们非常理想的出海口。只要台湾在手,中国东入太平洋就豁然开朗。台湾本身就是“第一岛链”的重要一环,完成了祖国大陆与台湾的统一后,“第一岛链”的封锁自然被打破,中国军队就可以东出太平洋扩大海防纵深,从而更好地保护大陆沿海和内地的安全。如果台湾岛被国际上敌视我国的势力所控制,不仅这扇大门被关闭,台湾海峡交通也将受阻。而且台湾岛以北我国沿海被琉球群岛所遮蔽,从北部沿海进入太平洋最宽的水道为那坝与先岛群岛之间的宫古海峡,其宽度仅145海里,一支现代化海军要封锁这样的水道可以说轻而易举,特别是进行大规模的战略封锁,切断海上交通运输线或控制舰队出航更是便利。我大陆海防线也将一分为二,我海军将失去整体之利,被迫分兵两海作战,足可见台湾岛的得失实可谓利害攸关。
总之,台湾的战略地位,相对于我国来说,是通往太平洋的门户,相对于外敌来说,是插向中国腹地的一把尖刀。控制台湾等于控制了环太平洋岛链中重要的一环,向北,钓鱼岛及其海域就在中国的火力保护范围之内;向南则可以大大缩短我们的力量到达南海诸岛及其所辖海域的距离。大家知道,中国很快就将超过日本成为世界上第二大石油消费国,而且很长一段时间内,中国的石油进口主要依靠海上运输,目前,经过马六甲海峡、南海运送的石油数量约占我国石油进口总量的70%以上。而我国南海海底就储有大量石油资源,等待我们去开发利用。
台湾的政治体制情况
台湾当局的中央机构包括:
总统府:是台湾当局权力中心的象征。
行政院:为台湾现行最高行政机关。
立法院:为台湾最高立法机构,有议决法律案、预算案、戒严案等重要事务之权。
司法院:为台湾最高司法机构,负责民事、刑事、行政诉讼的审判,以及对公务员的惩戒,同时还有解释法律、命令之权。
考试院:为台湾最高考试机关,负责考试、公务人员抚恤、退休及公务人员任免、考绩等法制事项。
监察院:为台湾最高监察机构,行使同意、弹劾及审计权。
国民大会:其设立原系孙中山先生提出,以期使人民保留选举、罢免、创制与复决等权利,但台湾当局从未赋予“国民大会”上述权力。
台湾的主要党团情况
国民党逃台后,长期实行一党专政,并对随蒋逃台的中国青年党和中国民主社会党两个在野党进行渗透和分化瓦解,同时按戒严体制,禁止另组建新的政党。1986年台湾党外人士突破国民党禁令,强行组建民主进步党;1987年后国民党当局迫于压力,开放党禁。截至2002年底,向台内政部登记注册的政党共有97个,其中主要政党有5个,即民进党、中国国民党、亲民党、新党及台湾团结联盟。形成了两大阵营:一是“泛绿”阵营,主要包括民进党、台湾团结联盟,因民进党的党旗为绿色,故称泛绿。二是“泛蓝”阵营,包括国民党、亲民党、新党,因国民党的党旗为蓝色,故称泛蓝。
泛蓝军:由国民党、亲民党、新党组成。国民党:主席连战,现沦为台湾第二大党,该党主张两岸同属一个中国,目前在处理两岸关系上的基本态度是“一个中国,各自表述”;亲民党:主席宋楚瑜,是从国民党中分裂出来的政党,该党主张两岸只有一个中国;新党:召集人郁慕明,也是从国民党中分裂出来的一个政党,现受国民党和民进党的双重挤压,逐渐“泡沫化”,该党主张“一国两制”。
泛绿军:由民进党、台湾团结联盟组成。民进党:主席由陈水扁兼任,现为台湾第一大党,该党是“台独”性质的政党,在1995年制订的党纲中明确将“建立主权独立自主的台湾共和国”作为其基本主张,2000年5月20日执政后,陈水扁进一步提出两岸“一边一国论”;台湾团结联盟:主席黄主文,“精神领袖”为李登辉,人数不足百人。该党由李登辉纠集民进党和国民党内急独分子组成,将两岸关系定位为“国与国关系”,反对直接“三通”。
台湾政坛可谓是乱象迭出,丑闻不断,黑恶势力介入政治等等,各类政治团体名目繁多,备受瞩目的当属那些“台独”社团,他们沆(hàng)瀣(xìe)一气,为台独主张摇旗呐喊,企图分裂中国的主权和领土完整。台湾当前的总体情况可以用四句话来概括:“孤岛外向型经济,西方式民主政体,岛内民心思变,政坛丑态百出”。
二、台湾问题由来已久
台湾在第二次世界大战之后,不仅在法律上而且在事实上已归还中国。之所以又出现台湾问题,与随后国民党发动的反人民内战有关,但更重要的是与国外势力的介入有关。
一九四九年十月一日中华人民共和国成立,中华人民共和国政府成为中国的唯一合法政府。国民党集团的一部分军政人员退据台湾。他们在当时美国政府的支持下,造成了台湾海峡两岸隔绝的状态。中华人民共和国诞生以后,当时的美国政府本来可以从中国内战的泥潭中拔出来,但是它没有这样做,而是对新中国采取了孤立、遏制的政策,并且在朝鲜战争爆发后武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。
一九五○年六月二十七日,美国总统杜鲁门发表声明宣布:“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击”。美国第七舰队侵入了台湾海峡,美国第十三航空队进驻了台湾。
一九五四年十二月,美国又与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》,将中国台湾置于美国的“保护”之下。美国政府继续干预中国内政的错误政策,造成了台湾海峡地区长期的紧张对峙局势,台湾问题自此亦成为中美两国间的重大争端。
一九七八年十二月,美国政府接受了中国政府提出的建交三原则,即:美国与台湾当局“断交”、废除《共同防御条约》以及从台湾撤军。
中美两国于一九七九年一月一日正式建立外交关系。“中美建交联合公报”声明:“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”,美台自此断交。“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”,这个观点现在大家都明白,但1972年中美双方在上海起草“上海联合公报”时,怎样表述这个意思,公报起草人员感到困难,美方人员考虑到既不能得罪台湾“中华民国政府”,又不能得罪美国会中的反华势力,更不能回避这个问题,最后,美国基辛格博士想出用这样的语言来表述:“台湾海峡两岸的中国人,同属于中华人民共和国,对此美利坚合众国毫无疑义”。(其实,这个问题是美国当时在一个中国问题上耍的一个滑头。“海峡两岸的中国人,都认为世界上只有一个中国。”意思是说,如果海峡两岸的另一部分人认为世界上不是一个中国时,那么,美国的一个中国政策就得改变。现在美国国会就是当时上海公报留下的这个空隙和钉子在做文章。)
但遗憾的是,中美建交不过三个月,美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》,并经美国总统签署生效,并以美国国内立法的形式,作出了许多违反中美建交联合公报和国际法原则的规定,严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个关系法,继续向台湾出售武器(10年间共售台65亿美元的武器装备)和干涉中国内政,阻挠台湾与中国大陆的统一。
由上可见,台湾问题直到现在还未得到解决,与国民党和美国政府都有责任。现在的台湾,由于一心搞“台独”的民进党执政后,当局领导人从李登辉到陈水扁,公开挑战“一个中国”的原则,从“两国论”到“特殊国与国关系”,从“一边一国论”到“主权对等论”,从“台湾主体”到“台湾正名”,从“防卫性公投”到“统独公投”,从“公投立法”到“公投制宪”,从“两边三国”到“独立建国”等等,不仅延续了历史上的台湾问题,更加重了台湾海峡的新危机。
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