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牛皮癣、鱼鳞病医学突破
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3月18日起，黄浦区红十字会和爱卫办在全市率先对城管队员进行急救知识培训。今年3月到7月，有关方面将培训200名城管队员达到“初级救护员标准”。今后外滩、豫园一带的城管队员都需有一手急救技能方可上岗。（3月19日《青年报》）
遇游客坠江之类突发事故，若有附近执勤城管施以援手，及时挽救生命，总归是件好事。但我们还是忍不住追问，这样的培训一定必要吗？
城市管理综合执法源自1996年的《行政处罚法》第16条的规定，当时为了解决多头执法的问题，有些地方采取了联合执法的形式，这就是所谓城管。从其法理基础和成立过程看，城管部门首先是一个行政执法机构。按机构本身设置的功能履行其职责，是城管必须要做的事情，这其中并不包括跳入江中救人。
也许有人问，城管练一手救人绝活应付突发事件，有什么不好？这样说固然对，但有谁能保证，当外滩真有人坠江，第一个到场的肯定是城管，而不会是其他见义勇为者？其二，如果城管不在第一时间到场，落水者因未能及时得到救助而丧命，城管该承担什么责任？还有，有哪个城管敢保证，跳下去之后，绝对能将人救活？事实上，坠江事件发生，若有城管到场，能一显身手固然很好，但这样的救人行为本质上是出于公民的道义，这与救人者是城管还是市民没有关系。
城管之所以遭人诟病的一个重要的原因在于，公众还是没有从法律上闹明白，他们的管理权边界在哪里，以及应该为自己的执法工作担些什么责任？是进一步立法，还是依据现有法律进行改革？
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