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新京报社论
关注全国两会系列社论之十一
备受关注的“大部制”改革方案昨日揭晓，已经提请全国人大审议定夺。
根据改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部；此外，国家发展和改革委员会的微观管理事务和具体审批事项将有望减少，国家食品和药品监督管理局改由卫生部管理，并设立高层级议事协调机构国家能源委员会等。
组建工业和信息化部，建立大工业体制，统筹和加强国家信息化发展战略，实现工业与信息化的融合。组建交通运输部，统筹各类交通建设管理，其重要性已在去冬的南方雪灾中得到验证。组建人力资源和社会保障部，打破人力资源的“官民壁垒”，整合“人才市场”与“劳动力市场”，实现人才的合理流动和有效配置。组建住房和城乡建设部，顾名思义，显示了管理层调控楼市、保证“居者有其屋”以及统筹城乡协调发展的公共服务思维。组建环境保护部、将国家食品和药品监督管理局划归卫生部管理，更是对严峻现实的积极应对。
无疑，“大部制”方案的改革布局，意在契合国计民生的主题。
与此前的社会期待相比，最终揭晓的“大部制”改革方案既有重合，也有相差之处。事实上，各方的目标基本一致，只是在形势分析和改革步伐等方面，认识与判断有所不同。对此，国务委员、国务院秘书长华建敏在做机构改革说明时，坦陈“不毕其功于一役”，并指出“大部制”改革分为三种情况：一是在一些重要领域迈出较大步伐；二是循序渐进，适当过渡；三是在集中改革后根据情况的变化再适时调整。这三种情况的不同安排，构成“三步走”的路线图，也为“大部制”改革继续向前迈进，埋下伏笔。
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