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《日本经济新闻》2月16日报道,为应对中国崛起，日本、美国、澳大利亚和印度曾经发起合作。现如今，这种合作态势开始发生变化。由于各国都担心刺激中国，顾虑到中国的感受，四国战略对话框架即将面临“自然消亡”。
资料图片：2007年8月22日，印度总理辛格（左）在新德里会见时任日本首相的安倍晋三。双方发表的联合声明说，印日两国决定建立的全球战略伙伴关系已经进入一个新阶段。新华社/路透
去年12月才刚刚启动的澳大利亚陆克文政权宣布要强化对华关系。澳大利亚外交部长斯蒂芬·史密斯本月初与到访的中国外交部长杨洁篪在堪培拉举行的联合记者招待会，在日本掀起了一点小波澜。
史密斯部长说：“去年日美澳印的战略对话招致了中国的担心。澳大利亚不提倡这样的框架。”这分明是向日本传达了澳方的想法。
陆克文新政权强调要与中国搞好关系。上个月31日首次访日的史密斯部长与高村正彦外相举行会谈时也谈到：“澳大利亚乐见日中关系得以强化。”其重视中国的姿态非常鲜明。
日美澳印合作是安倍晋三前首相在任期间倡导的，去年春天首次举行了局长级对话。去年9月，日美澳印四国还有新加坡在孟加拉湾举行了海上联合训练。可以说，四国对话还是取得了一些实际成绩的。
安倍前首相当时提议构建四国对话框架是为了深化亚太地区共同价值国家之间的联系，防备中国的崛起。因为以日美同盟为基轴，强化与澳印两国的安保合作，就可以强化对中国的牵制。美国政府内部当时就有人持慎重态度，但美国还是响应了日本的提议，澳印两国也是如此。
风向开始发生变化，是从去年9月安倍首相辞职开始的。重视对华外交的福田康夫首相曾表态说，说实话，本人对日美澳印的战略对话不感兴趣。然而，由于日美澳印对话是日本发起并主导的，日本又不好让其他三国看出其消极的态度。
陆克文政权表示“取消”该对话，实际上是给了福田首相和美国布什政权一个台阶下。目前，在布什政权内部，对四国对话的慎重论调越来越刺耳，大家似乎都认为不该轻易刺激中国。
今后，日本除继续与美国和澳大利亚进行战略对话以外，还会努力与印度强化双边关系。取消了日美澳印的合作路线，取而代之的是什么样的对华战略呢？这还要看福田政权对中国的崛起有何新的构想。
为了与中国在非洲大陆展开竞争，印度决定将部分免除非洲产品的进口关税。“美国之音”报道，印非峰会是印度对中非峰会做出的反应，而取消非洲的部分进口关税目的就是要与中国进行竞争。
中国现代国际关系研究院南亚问题专家傅小强认为，印度此举主要是出于其能源战略的考虑，很难说是专门针对中国。虽然印度在发展与非洲贸易问题上与中国存在一定的竞争关系，但中印也有合作。比如，在苏丹油田开发等项目上，中印就有合作。
傅小强认为，西方媒体刻意强调制衡中国，恐怕是有意挑拨。而印度媒体的论调则反映了印度国内一些人的呼声。印度此举客观上与中国形成竞争，也与美国、欧洲形成竞争，但对中国影响不会很大。因为与非洲进行贸易的机会是均等的，各个国家都会从自己的利益出发来采取措施扩大与非洲的贸易。中国以前也曾有过减免非洲国家债务，降低某些非洲产品进口关税等措施。
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