| 台湾淡江大学美国研究所教授、美国哥伦比亚大学政治学博士陈一新昨天在苹果日报撰文说,美国副国务卿内格罗蓬特批评“以台湾名义入联公投”是一项错误,并视此为“朝向宣布台湾独立也朝向改变现状的一个步骤”。这次美方狠话说了不少,但令人好奇的是,华府究竟有什么狠招,能让陈水扁就范?民进党又有什么绝招硬撑到底?
从内格罗蓬特要求专访内容只谈台湾“入联公投”,以及大陆国台办主任陈云林衔命于9月中旬访美,也是只谈同一话题,显示双方都极为关切此事,有意联手让“公投”撤案。
美国的下一步,如华府事先所放出的风声,首先就是在9月间联大一般辩论时,公开表示反对台湾的入联提案。1999年,李登辉提出“两国论”后,美国联合国副代表就连同英、法、西等6国,一起反对台湾入联提案。今年5月间,美国连同欧盟、日本一共27国反对以台湾名义加入“世界卫生组织”。 “邦交国”可能背叛台湾
如果仅止于此,显然不足以吓阻陈水扁的“入联公投”,民进党大可以宣称,美国这样做,只是做给中国大陆看,何况有了前次被27国反对的经验,对民进党来说,只是在国际上再丢一次面子而已,杀伤力也没多大,“入联公投”则非推动不可。
美国若是也觉得光是美国盟邦反对,吓阻不了台湾“入联公投”,也可能加码反对。譬如说,美中两国联手动员一百多个国家,通过决议案谴责台湾的“入联公投”。必要时,华府与北京甚至可能分别动员台湾的“邦交国”,一起支持该项决议案,让台湾难堪。在台湾主导的中美洲高峰会,“邦交国”都能做掉台湾入联提案,应是一个重要警讯。
不过,民进党也可能不在乎这样的结果,说不定还会大方地表示应体谅“邦交国”的处境。
此外,针对陈水扁过去对美国总统所做绝不更改“国号”等“承诺”,这次内格罗蓬特已经做出暗示:如果陈水扁再不在“入联公投”妥协,美方不无可能使出撒手鐗。尼的暗示性威胁,当然有所本。美国在台协会理事主席薄瑞光,在内格罗蓬特担任里根政府副国家安全顾问时,是拉丁美洲事务资深主任,现内格罗蓬特任副卿,在涉台事务上,对薄的意见言听计从。去年陈水扁“国务机要费”弊案最严重时,薄访台力挺,陈也对薄再三做出许多保证。只要美方再多一两次暗
美国恐采非常手段
由于美方现在的作法是倾向将台湾(台湾人民)与陈水扁切割,面对美方可能的威胁,民进党唯一反制之道就是“以其人之道还治其人之身”。也即民进党不顾陈水扁的名誉,为了选举照样推动“入联公投”。但问题是,陈水扁名誉受损,还能成为2008年“总统”大选的总设计师吗?
最后,如果布什政府认为非采非常手段,不足以让民进党当局就范,不无可能默许北京在联合国发动动员支持“台湾是中华人民共和国一部分”的决议案。该案如获通过,则无论对陈水扁、民进党,甚至连“总统”候选人谢长廷,都是大伤,“历史罪人”的骂名将与他们长相左右。虽然也有绿营人士认为一旦该案通过,民进党可以利用此一事件,发动民粹式的反制运动,说不定有利“立委”与“总统”选举,但毕竟兹事体大,利弊互见,很难定夺。
当然,在该案付诸表决之前,美国也可能出面斡旋,要求台海两岸都不得改变台海现状,让“入联公投”偃旗息鼓。 |